乐虎游戏官网登录开展“三严三实”专题教育实施方案
发布时间:2015-05-22 浏览次数:

根据中共中央办公厅印发< 关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案>的通知》(中办发〔201529号)、《中共湖南省委办公厅印发< 关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》(湘办发〔201518号)和市委《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》精神,结合我院工作实际,现就在全院处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、明确目标要求

     (一)指导思想。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,“对照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部以做让党放心、让人民满意的好干部为自觉追求,加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,不断深学、细照、笃行,着力解决“不严不实”问题,切实增强思想自觉和行动自觉,把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在坚持真抓实干、推动改革发展稳定、推进学院跨越式发展上见实效。

(二)目标任务。处级以上领导干部要坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,认真查找和解决“不严不实”的突出问题。在修身做人方面,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨观念淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦;党性修养缺失、不讲党的原则、组织观念淡化;无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼中无国法;学风不浓、玩风盛行,生活情趣低俗、道德品质蜕化;以人划线、任人唯亲、拉帮结派;奉行好人主义、是非不分、明哲保身等问题。在为官用权方面,着力解决法纪观念淡薄、特权思想严重、以权压法;不坚持民主集中制、作风霸道、搞一言堂;滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。在干事创业方面,着力解决脱离实际、违背规律,急功近利、好大喜功;弄虚作假、虚报浮夸,报喜不报忧;精神懈怠、不思进取,不直面问题、不负责任、不敢担当;作风漂浮、推诿扯皮,因循守旧、能力不足等问题。推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

(三)基本原则。“三严三实”专题教育要坚持从严要求,发扬讲认真的精神,以严粗深入、以严求实效;要强化问题导向,紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现,从具体事情抓起、改起,以解决实际问题的成果来检验专题教育的成效;要突出以上率下,强化管党治党责任,从领导班子、领导干部抓起,主要领导示范带头,形成上行下效、上率下行的示范效应;要严肃党内生活,认真贯彻整风精神,使党内生活进一步严肃起来;要注重统筹兼顾,坚持两手抓、两促进,把开展“三严三实”专题教育与全面推进学院教书育人、深化改革、从严治党结合起来,与全面落实学院党委重要部署安排结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,以作风建设的新常态,引领高职教育发展的新常态,着力推进改革攻坚,着力强化创新驱动,着力破解发展难题,真正把党员干部激发出的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力。

(四)参加对象。学院领导班子成员及其他处级干部。

二、把握方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来,形成常态长效。从20155月开始,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,各级同步进行。

(一)党委书记带头讲“三严三实”专题党课

530前,学院党委书记要紧扣“三严三实”要求,联系学院实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头为处级以上干部讲一次党课,以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。其他党委成员也要在所在党支部或联系党支部讲一次专题党课,充分发挥带学促学作用。讲党课准备要充分、内容要实在、剖析要深刻、要求要严格,通过专题党课促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵,清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害,明确提出落实“三严三实”的实践要求。要把讲专题党课的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程,为今后经常化上好党课探索新路。

各级党员领导干部要认真学习,深入基层广泛调研、联系实际认真思考、找准问题剖析根源,自己动手撰写党课讲稿,防止照本宣科、泛泛而谈。学院党委要严格把关,对每位领导干部的党课讲稿认真审阅。党委成员党课讲稿须经党委书记审核通过方可开讲。

(二)党委中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨”

根据中央、省委、市委要求,在个人自学基础上,党委中心组和内设机构党组织重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。学习研讨要坚持个人自学和集体研讨、深化认识和查找问题相结合。

1.认真抓好学习。坚持把集中学习贯彻专题教育始终。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,领会核心要义和精神实质,要读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透,不能舍本逐末,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。深入学习党章和党的纪律规定,把学好党章摆上重要位置,专门安排一次中心组集中学习党章,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,真正是党章内化于心、外化于行。深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,把学习成果转化为推动学院改革发展的措施、干事创业的能力。将“三严三实”、提升干部执行力列为领导干部教育培训的重要内容,依托学院党校对领导干部进行集中培训,聘请专家教授对领导干部进行专题辅导。认真组织领导干部深入学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、陈运周等先进典型事迹,组织优秀领导干部进行宣讲,教育引导领导干部见贤思齐,汲取正能量。要组织开展警示教育,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及省市内的一些领导干部违纪违法案件中,汲取教训、受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变的道德防线,增强遵纪守法的思想意识,提高自觉抵御各种诱惑的政治定力,切实做到自醒自律、警钟长鸣。抓好实践体验。采取到李达故居、蒋先云故居等红色基地开展革命传统教育,到周敦颐故里、陶铸纪念馆和上甘棠等省级廉政文化基地开展廉政文化教育基地开展廉政文化教育,到落后地区访贫问苦、到艰苦复杂环境经受锻炼等方式,让领导干部在实践中坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。

学院党委要进一步完善党委理论学习中心组学习制度。各党总支、党支部要结合实际制定学习计划,集中学习辅导、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习,确保学习教育全覆盖。党委主要负责同志要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会,发挥好示范带动作用。各级领导干部要合理安排时间、充分利用业余时间,原原本本学习中央、省委和市委规定的学习内容,认真做好学习笔记,积极撰写学习心得体会文章。在个人自学基础上,党委中心组和内设机构党组织重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。

学习研讨重点围绕以下三个专题进行:

一是围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理性信念,把牢思想和行动的‘总开关’”开展学习研讨。每名党员干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人家园。重点安排在全院县处级以上领导干部中举办“深刻学习领会习近平总书记治国理政思想,准确把握‘四个全面’战略布局”专题报告会,帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵,自觉增强“三个自信”。组织部分处级以上干部赴党性与国情教育基地学习,接受革命传统教育和改革开放教育,各党支部选派1-2名处级以上干部参加,参学人员应在本支部作一次专题学习汇报,共享学习成果,促进党员干部提高党性修养。开展“传承中华优秀传统”优良家风家训征集评选活动,引导党员干部树立良好的家教家风。

二是围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上‘明白人’”开展学习研讨。每名党员干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”问题。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威。任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上通以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。重点举办“认真学习党章、遵守党规党纪”专题报告会,教育引导党员干部自觉严格要求自己,模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。举办以践行“三严三实”为主题的党支部书记学习研讨班。

三是围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”开展学习研讨。每名党员领导干部要重点围绕落实依法行政、依法执教,教育实践活动整改任务和廉政风险防控措施等情况,查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、强化执行、“为官有为”,提升执行力,打造执行文化,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。重点安排“深化教育综合改革、加快推进地方高职教育”专题报告会,教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上做表率。

针对每个专题,党委中心组至少组织1次集中学习,集中学习研讨时间不少于2天。在专题研讨中,每名领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,认真撰写发言提纲并逐一发言,保证发言质量,防止照抄照搬、简单应付。各党(总)支部要紧密结合日常工作和学习教育,采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。

(三)召开高质量的“三严三实”专题民主生活会和组织生活会

12月底以前,充分借鉴党的群众路线教育实践活动经验,以践行“三严三实”为主题,学院党委召开2015年度民主生活会,各党(总)支部召开党员干部民主生活会和组织生活会。

1.认真查摆“不严不实”问题。每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,围绕“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,广泛征求行政处室、教学系部和干部群众意见,分类梳理形成意见清单,深入查摆“不严不实”问题,从严进行党性分析。

2.深入开展谈心谈话。要深入开展谈心谈话,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,切实把“班子问题、个人问题、遗留问题、现实问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因分析和整改措施”六个问题谈深、谈透。做到三个必谈:“单位主要负责同志与每个班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈”。

3.认真撰写剖析材料。每名处级以上党员领导干部都要根据查摆的“不严不实”问题,列出存在问题的具体表现,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,触及思想、触及灵魂,明确努力方向、整改措施和时限。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个个人对照检查材料。

4.严肃开展批评和自我批评。民主生活会和组织生活会要弘扬整风精神,严肃开展批评与自我批评。自我批评敢于揭短亮丑、触及问题,相互批评要实事求是、出以公心,勇于动真碰硬,指出问题,切实做到见人见事见思想,达到“坚持真理、修正错误、统一意见、增进团结”的目的。会后,要采取适当形式,在一定范围内通报民主生活情况。民主生活会后,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

(四)抓好整改落实和立规执纪

学院党委和各级领导干部要认真梳理汇总“不严不实”突出问题和实际表现清单,坚持边学边查边改,切实解决“不严不实”突出问题。学院主要领导干部带头,按照有什么问题就解决什么问题,哪些方面师生意见大就着重解决什么问题的原则,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。

1.切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治。各级领导干部要对照“不严不实”问题清单,对照专题民主生活会上收集到的意见,认真制定学院领导班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改清单,明确整改时限,落实整改责任,抓好整改落实。要持续深化教育实践活动整改和专项整治,不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,巩固和拓展教育实践活动成果。对那些成因复杂、上下交织的“不严不实”方面的突出问题,要坚持上下结合、联动整改,集中开展专项整治,把整改任务落到实处。

结合学院实际,要重点整治五个方面“不严不实”的突出问题:一是整治不守纪律、不讲规矩的问题,严格党内政治生活,从严管理监督干部,匡正选人用人风气,建设良好政治生态;二是整治患得患失、不敢改革的问题,破除体制机制障碍,激发创新创业活动;三是整治为官不为、不敢担当的问题,提振干部精气神,提升干部执行力,推动真抓实干;四是整治索拿卡要、环境不优的问题,推进简政放权、优化服务,营造学院良好发展环境;五是整治为政不廉、“四风”反复的问题,有效防止老问题复发,跟进解决新问题,推进作风建设成为新常态。

2.严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程,切实落实好党委主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”,严格执行党政干部廉洁自律各项规定。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;对在专题教育中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪者,要严肃查处,形成震慑。要注重标本兼治,把制度治党放在突出位置,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制,完善领导干部实绩卡和执行力卡考核,推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉,自觉做学法遵法守法用法的模范,做严守党规党纪的模范。要强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、强化组织保障

“三严三实”专题教育在学院党委领导下进行,由学院组织人事部牵头组织实施。要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义,将“三严三实”专题教育作为重要政治任务,纳入重要议事日程,以从严从实作风开展专题教育,认真研究制定切实可行的具体实施方案,精心组织落实。学院党委党委书记要承担起第一责任人的责任,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。学院组织人事部要认真组织牵头,党委办公室、纪委、监察室、宣传部、党校等职能部门、各党(总)支部要结合职责分工协调联动推进,确保取得实效。

(一)坚持以上率下。学院党委带头开展“三严三实”专题教育,为全院县处级以上领导干部树立榜样。学院领导班子成员要坚持高标准、严要求,紧密联系实际深学笃行,带头讲好党课,带头学习提高,带头查摆和解决“不严不实”的问题,带头开展批评与自我批评,以坚定的信念、决心、行动作出示范。学院领导班子成员特别是党政主要负责同志,要立足承上启下、负责一方,同师生联系更直接更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清楚与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。学院内设机构县处级以上领导干部,要立足本职岗位开展专题教育,从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

(二)从严督导考核。每位学院党委成员要联系2-3个党(总)支部进行督促指导,要到党(总)支部讲党课、开展专题教育效果调研、参加专题学习研讨、负责指导该支部县处级以上领导干部专题民主生活会。要根据不同部门的情况,在遵循中央、省委和市委统一原则要求的基础上,根据各自实际情况来安排任务、推动工作,防止一刀切。学院党委将结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取随机抽查、群众访谈等方式,对讲授党课、开展学习研讨、列出问题清单、召开专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪的情况进行督促检查,坚决防止和杜绝形式主义。开展专题教育情况,作为各党(总)支部履行党建主体责任的重要任务,纳入2015年度工作评议考核,作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,对整改工作抓得不紧、虚以应付、师生意见大的基层党组织及负责人,要严肃批评、严格问责。

(三)强化舆论宣传。要正确把握舆论导向,以“践行‘三严三实’要求,树立忠诚、干净、担当新形象”为主题,加强正面宣传引导,按照“做深做实、出彩出新”要求,切实做好专题教育宣传工作。要充分运用广播、校园网、宣传栏、简报、微信、QQ工作群等,抓舆论引导、抓选题策划、抓典型案例、抓舆论监督,开辟“三严三实”专题教育宣传栏,以专题教育的总体部署、专题教育具体举措、专题教育进展情况和取得的成效、专题教育中正反典型等4个方面为宣传重点,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。要加强调查研究,注意总结开展“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验,积极探索加强党的思想政治建设和作风建设的有效措施办法,切实形成一批实践成果、制度成果和理论成果

(四)注重教育实效。要坚持把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进,两手抓、两不误。要把专题教育与做好当前学院各项工作、完成本部门重点工作任务、帮助师生解决最直接、最现实的切身利益问题相结合,以学院发展成果检验专题教育成效。要把专题教育与坚持好干部标准、健全领导干部考核评价制度、树立正确用人导向、匡正选人用人风气相结合,通过专题教育发现和任用一批践行“三严三实”要求的好干部,激发干部干事创业的内生动力。要坚持开门教育,通过听取群众意见、组织群众评议等方式,发挥干部群众在专题教育中的参与、评价和监督作用,让群众切实感受到专题教育的实际效果,取信于民。

 

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